Доля незаконного цемента в России снизилась до 17,9%

По оценке «АССТР», ущерб от незаконного оборота в 2025 году достиг 86,2 млрд рублей против 91,6 млрд рублей в 2024-м. При этом производство цемента в стране сократилось на 9,7%, до 58,6 млн тонн. В 2026 году прогнозируется дальнейшее снижение выпуска примерно на 10%. Авторы исследования предупреждают, что продукция, не отвечающая обязательным требованиям, создает риски для потребителей и строительной отрасли.

Доля незаконного оборота сокращалась после введения обязательной сертификации, инспекционного контроля на границе партий цемента из-за пределов ЕАЭС и государственного надзора: с 18% в 2015 году до 5,6% в 2020-м. После отмены госконтроля и пограничных инспекций показатель в 2021 году вырос до 21,3% и оставался примерно на этом уровне два года. В 2024-м он снизился до 19,1%. В исследовании эту динамику связывают с возвращением госконтроля Росстандарту в порядке эксперимента, участием «СОЮЗЦЕМЕНТА» и его членов, а также контролем Росаккредитации за органами сертификации.

По данным исследования, доля отечественных производителей, участвующих в незаконном обороте, уменьшилась с 66% в 2024 году до 62% в 2025-м. На рынке также работают компании, которые представляются производителями цемента, но не выступают заявителями при обязательном подтверждении соответствия.

В 2025 году выдали 456 сертификатов соответствия, 85 из них — 18,2% — оформили с нарушениями ГОСТ Р 56836-2023. Еще одна проблема, на которую указывает «СОЮЗЦЕМЕНТ», — общестроительные цементы, продаваемые как дорожные. Для такой продукции вместо сертификата можно оформить декларацию в упрощенном порядке по ТР ТС 014/2011. Из 17 подобных деклараций 10, по данным анализа, приняли с нарушениями. Союз считает необходимым ввести обязательную сертификацию цементов для дорожного строительства.

Исполнительный директор «СОЮЗЦЕМЕНТА» Дарья Мартынкина заявила, что снижение незаконного оборота стало результатом совместной работы бизнеса и государства. По ее словам, дальнейшее сокращение показателя потребует совершенствования механизмов госконтроля. Президент «АССТР» Любовь Бондарь также связала улучшение ситуации с работой Союза, Росстандарта и Росаккредитации по выявлению нарушений и отметила, что эта деятельность может продолжить положительно влиять на рынок.